中華先鋒網首頁 | 時政 | 黨建 | 干部 | 人才 | 廉政 | 人物 | 黨史 | 專題 | 視頻 | 論壇 | 遼海 | 黨刊 | 圖庫
 首頁 | 綜合報道 | 農村 | 社區 | 企業 | 非公 | 機關 | 學校 | 調研 | 黨代表 | 志愿者 | 特色黨建 
分享到:
關于北票市黨建扶貧深度融合的思考
2017-08-15 11:35 作者:杜福新 來源:中華先鋒網 

 

北票市把推進黨建扶貧作為一項重要工作加以落實,并與“兩學一做”學習教育相結合,發揮黨組織的政治功能和服務功能。

 

一、主要做法及成效

 

北票市采取多部門聯動、黨群互動、貧困戶齊動的辦法,提升貧困戶脫貧的內生動力,增強黨建促扶貧工作成效。

 

1、抓住關鍵環節加快落實。一是抓入戶宣傳。黨員干部深入困難戶家中,宣傳黨建與扶貧工作相互促進的重要意義。用身邊人和實例“先扶志”,通過以志帶智、以智促脫,著力消除貧困戶“等靠要”思想,鼓勵貧困戶黨員轉變思想觀念,發揮黨員貧困戶脫貧示范作用,引領群眾參與活動增強脫貧信心。章吉營鄉黨委實施“小康路上我能行”勵志教育,通過黨員致富能手到貧困戶家中走訪等方式,鼓勵他們從更新思想觀念、傳承良好家風等方面做起,力所能及參與到活動中來,通過開展“比干勁奔小康政策知多少”趣味問答,普及黨的方針政策等。二是抓結對幫扶。90個市直機關黨組織和30個鄉鎮的近萬名黨員干部與1.1萬多貧困戶結成幫扶對子。全市已經集中組織大規模的集中入戶2次,幫助有致富能力的貧困戶新落實致富項目1600多個,協調解決群眾教育、醫療、住房等方面問題2000多件次。今年4月中旬,北票市委組織部與市委督查室聯合到27個鄉鎮252個村組,實地督查檢查機關干部在黨建促扶貧中,深化“比干勁奔小康”與貧困戶拉手服務落實情況,5月中旬再次抽查22個村的落實情況,并在有關會議上作出通報,作出整改安排。三是抓示范引領。組織有勞動能力的建檔立卡貧困戶、駐村工作隊、鄉鎮包村干部、村“兩委”成員等人員參與黨建促扶貧工作,擴大活動面。在新聞媒體開辟專欄,將黨建促扶貧典型做法通過網絡媒體、村務公開欄、農村“大喇叭”等方式進行宣傳,以典型引路的方式進行廣泛宣傳,切實用身邊事教育引導身邊人。臺吉鎮召開建檔立卡貧困戶評比會,組織其中29名貧困戶代表上臺作示范性發言。四是抓日常指導。組織7個基層黨建工作指導站對30個鄉鎮的黨建扶貧工作進行日常指導,確保每2個月組織1次活動。對反應快、工作實的鄉村表揚,對動作慢、效果差的鄉村批評。

 

2、建立長效機制穩步推進。一是健全責任體系。進一步明確鄉村黨組織書記作為黨建促扶貧工作的第一責任人職責,與30個鄉鎮黨委簽訂責任狀,傳導壓力,砸實責任,把此項活動作為推進黨建促脫貧攻堅的重要抓手,及時采取有效措施落實到位。建立定期宣傳制度,通過村級公示櫥窗、發放倡議書、農村大喇叭、村民微信群、干部入戶等方式對扶貧工作持續開展宣傳,營造“要我脫貧”轉為“我要脫貧”的輿論。二是建立考核機制。把“比干勁奔小康”活動作為黨建促脫貧攻堅作為工作重點,納入市直部門和鄉村黨建工作考核責任制,加大賦分權重,強化結果運用,使考核成為推動黨建促脫貧攻堅的“指揮棒”,成為黨員干部獎懲的“風向標”。 特別是發揮130個貧困村駐村工作隊的作用,加強對市直部門駐村幫扶的考核評價,重點考核其在貧困戶發展產業項目上作為。目前,駐村工作隊共幫助貧困戶上致富項目319個,協調和投入資金千余萬元。三是強化制度保障。建立定期例會、評比激勵等一系列制度,規范黨建扶貧工作,讓黨建與扶貧工作實現良性互動。在貧困戶中組織評選出勤儉持家、脫貧致富、家庭衛生、文明新風等一批示范戶1500多家。對活動中評選出來的典型,市鄉兩級拿出一定的資金,在物質和精神上予以適當獎勵。章吉營鄉按格次給予貧困戶香皂、洗衣粉、洗衣液等獎勵,在同等條件下優先享受各項扶貧政策,激發起貧困戶的志氣和信心,鼓足干勁勤勞致富。

 

3、脫貧致富取得階段性成果。一是貧困戶入股合作社實現自我“造血”。在黨建扶貧中,鼓勵黨員貧困戶帶頭以土地、資金等參與“1+4”產業扶貧、“442”生態產業扶貧,獲得穩定的收入,找到戶戶有增收項目、人人有脫貧門路的致富模式。目前,全市已建“1+4”扶貧農場14個,尤其是1.6萬畝的聯達制種和1.2萬畝的華溢酒高粱,貧困戶入股增加收入,還通過安排貧困戶到企業就近就業實現二次增收。目前,北票市供電公司與遼寧尤潤新能源開發有限公司完成了對27個鄉鎮310處屋頂式光伏電站電網接入條件的現場勘察,利用貧困戶屋頂空間實施光伏發電,帶動貧困戶10002100人。二是整合資源集中社會力量給貧困戶“輸血”。整合教育、衛生、交通、規劃等部門資金,集約化服務貧困家庭,扶貧局和規劃局共同完成1112戶貧困戶危房改造,爭取資金3400萬元修建扶貧路161公里方便群眾出行,發展其他扶貧項目。推進救助貧困戶大病醫療的商業保險參保方案,形成新農合+大病救助+商業險“三位一體”貧困戶大病醫療費用報銷機制,將貧困人口醫保報銷比例再提高15%-20%,解決困難群眾就醫難、就醫貴問題,較好地減輕了群眾生活壓力,幫助貧困戶努力實現生產自給自足。

 

二、存在問題

 

由于貧困村地理位置偏、基礎差、底子薄,貧困戶雖然比較渴望較快富起來,但脫貧致富仍有一個過程。

 

1.勞動力不足。隨著工業化、城鎮化加快推進,青年黨員群眾決大多數外出務工扎根,村莊空心化、農村老齡化趨勢加重,留在村里的都是年老體弱之人,發展產業缺少壯勞力,增加了整村推進、產業扶貧等工作難度。

 

2.產業后勁不足。目前,各村基本上沒有形成優勢產業,貧困戶自身資金有限,其中大部分貧困戶發展規模小、經營粗放種植養殖項目,受市場環境影響還存在不確定性,種養殖業加快群眾個體脫貧上仍有一定的局限性。

 

3.病殘群眾占比大。對這類人,只能通過低保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另有部分貧困戶長期患有慢性病、患重大疾病的,沉重的醫療費用導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。如,長皋鄉長皋村病殘的占比達到該村貧困戶總數的41%,扶持難度大。

 

4.主觀能動性不強。貧困戶客觀上發展缺計劃、缺技術、缺管理能力,主觀上“等、靠、要”思想嚴重,存在“天上掉餡餅”的幻想。

 

三、下步建議

 

繼續加大領導和督查力度,完善推進措施,確保黨建促扶貧工作取得長足成果。

 

1.要發揮典型帶動的示范作用。村“兩委”班子、“能人”作為群眾致富奔小康的“領頭雁”,具有一定的示范作用。提高村級班子抓落實、促發展能力,圍繞精準扶貧培育一批致富能人,發揮引領示范作用,帶動貧困戶增收致富,使村黨組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切,讓黨建促脫貧攻堅工作落地、生根、發芽,取得成效。

 

2.要突出項目帶動的重點支撐。要通過項目的實施來增加群眾穩定收入,建立長期穩定的收益項目。深化黨員干部結對幫扶活動,以黨支部和黨小組為單位,打造至少1個項目增收典型,幫助貧困戶改善生產生活狀況,讓貧困戶切實感受社會關心與愛護,重建信心。

 

3.要強化創業致富的思想認識。加大宣傳力度,強化思想、技能、精神3個方向的扶貧,重點加大農村實用技術技能培訓,提高貧困家庭勞動力素質,使貧困群眾掌握一至兩門生產實用技術或本領。積極爭取上級部門為需要發展的農戶提供就業、產業相關信息,指導貧困戶做好產業發展規劃工作,找到點上、扶到根上,。

 

4.要加強擴面提質的扶貧力度。對農民發展產業、生產經營等實體產業予以資金、項目、基礎設施等方面的支持和扶持。協調財政、金融、扶貧等部門為貧困戶上項目予以加大傾斜力度。加強農村產業基礎設施建設,吸引外資注入扶貧,提升產業規模化程度和專業化水平,帶動貧困戶跟著干。此外,還要拓寬農產品的銷售渠道助農增收。

 

(北票市委組織部供稿)

 

(編輯:丁麗麗  王鵬)

打印    收藏
上一條:運用“大數據”進行領導班子工作實績考核初探
下一條:關于黨代會閉會期間發揮黨代表作用的實踐與思考
關閉窗口


>相關文章:
讀取內容中,請等待...
黨員網上參與組織生活、網上投票、黨務工作電子化管理……大連市沙河口區網絡黨建...【詳細】

 簡介 | 聯系我們 | 法律顧問 | 通訊員 

> 快乐时时彩是哪里的